为深入贯彻落实疫情防控相关工作要求，加强建设工程施工现场疫情防控，同时进一步加强全市建设工程安全质量管理工作，督促工程建设各方主体增强安全质量责任意识，市住房城乡建设委于2021年1月、2月份开展了施工现场疫情防控措施和安全生产条件执法抽查，以施工现场消防安全、临时用电为主的施工现场安全生产专项治理执法抽查，双随机专项执法抽查，春节假期施工现场专项抽查，冬奥会工程安全专项执法抽查，冬奥场馆外围施工现场安全生产专项执法抽查，差别化监管工程专项执法抽查，对近期处罚的项目进行复核抽查，落实北京市住房城乡建设领域安全生产专项整治三年行动方案（2020-2022年）专项执法抽查，以“污染防治攻坚战2021年行动计划”涉及混凝土搅拌站治理整合任务的专项执法抽查，无障碍环境建设工程执法抽查，老旧小区综合改造工程抽查，全市冬春火灾防控专项执法抽查，保障房安全质量及外墙外保温质量安全隐患专项抽查，参建单位负面清单专项执法抽查，施工现场生活垃圾分类、建筑垃圾处置情况抽查，施工现场防噪声污染情况抽查，施工现场爱国卫生运动专项抽查，装配式建筑构件专项质量抽查，非道路移动机械专项执法抽查，施工现场预防煤气中毒工作安全专项执法抽查，全市液化石油气专项整治执法抽查等执法抽查，具体情况如下：
一、1月、2月份施工现场疫情防控措施和安全生产条件执法检查情况
为进一步加强施工现场疫情防控，在全市各区住建委发挥属地监管和服务职责的基础上，市住房城乡建设委成立市级联合检查组，开展施工现场疫情防控措施和安全生产条件执法检查工作，监督总站累计出动检查组219组次，检查人员728人次，抽查工程395项次。执法人员累计发现受检工程存在问题679条，其中现场疫情防控问题505条，施工安全问题174条。针对检查发现的施工现场事故隐患，作出行政处罚共28起。
二、1月、2月份市级安全质量执法抽查情况
2021年1月、2月份，执法人员在建设工程安全质量市级执法抽查中,累计抽查工程175项次，针对施工现场存在的各类事故隐患问题，进行简易程序行政处罚17起，一般程序行政处罚8起。依据本市企业资质和人员资格动态监管的规定，对在检查中发现的违法违规行为的相应责任单位和责任人进行了记分处理。施工安全质量方面存在的主要问题如下：
（一）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部令第37号)落实情况方面
北京城建勘测设计研究院有限责任公司分包施工的北京市东城区旧鼓楼大街P保护区用地基坑支护工程，存在未按照相关规范要求对深基坑工程进行监测和安全巡视的问题，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）第十七条第三款的规定，依据第三十五条第（二）项的规定，责令施工单位限期改正，并拟处1万元以上3万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。
北京京秦基础工程有限责任公司分包施工的宝华里危改项目3号地回迁住宅基坑支护工程，存在未按照相关规范要求对深基坑工程进行监测和安全巡视的问题，违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）第十七条第三款的规定。根据第三十五条第（二）项的规定，拟对施工单位责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。
（二）临时用电方面
中建一局集团装饰工程有限公司施工的国旅长安大厦装修改造项目、北京和平幕墙工程有限公司施工的1#住宅楼等3项，上述2项工程存在以下问题：一是用电设备直接从二级配电箱取电，未设置专用开关箱；二是电缆线路沿地面明敷，未采取保护措施；三是配电箱金属箱体未通过PE线端子板与PE线做电气连接。以上行为违反了《北京市建设工程施工现场管理办法》第十三条第一款的规定，依据《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十一条的规定，拟给予施工单位责令改正，处1000元以上3万元以下罚款。
三、下一步工作要求
（一）慎终如始绷紧疫情防控这根弦，从严落实疫情防控各项措施
自2月22日起，全国疫情中高风险地区清零，但疫情防控形势仍然严峻复杂。各参建单位要严格落实近期疫情防控工作会议精神和文件要求，从严落实常态化防控“十项措施”、返乡复工“十五项工作”和国内来(返)京人员管理措施（国内低风险地区人员进返京须持抵京前7日内核酸检测阴性证明，抵京后实行14天健康监测，满7天、满14天各开展一次核酸检测。），突出抓好封闭式管理、风险预警监测、人员实名制管理、从业人员健康监测、现场消杀和宿舍通风等防控措施落实，筑牢施工现场疫情防控屏障。接种疫苗是预防控制疫情的有效手段，要按照时间节点，安全有序推进施工现场的疫苗接种工作，做到“应接尽接”和“应快尽快”。各区住建部门要落实属地责任，强化宣传动员、信息登记、接种预约等工作。
（二）精心谋划，周密部署，做好复工各项准备工作
春节假期结束，北京建筑施工项目将逐步进入全面复工阶段，各参建单位要精心谋划，周密部署，提前做好复工各项准备工作。一是对春节期间停工的工程，在工程恢复施工前，建设单位应当组织五方责任主体对履行施工现场安全生产管理责任情况进行自查，及时整改，确保施工现场达到恢复施工所必需的安全生产条件。二是加强起重机械、深基坑以及脚手架、模板支架等危大工程的安全管控。三是加强对返京入场的工人按照规定进行安全教育、技能培训、安全技术交底及安全体验式培训教育，确保只有经过安全教育的人员才能上岗作业。
（三）强化安全部署，全力做好全国“两会”保障工作
各集团、公司应切实加强组织领导,全面排查并消除会场及驻地周边200米范围内施工现场的安全隐患,
坚持零缺陷、零隐患、零事故，落实“十防”要求，做到“十不”目标。在会议保障时间内，会场及驻地周边200米范围内工地停止一切施工作业，为全国“两会”的顺利召开营造安全稳定的环境。各区住建委要切实落实属地监管责任，市住建委加强对会场和驻地周边200米范围内工地巡查抽查，对违反停工指令的施工单位一律从严处罚。
（四）提高重视程度，积极完成质量、综合风险定级工作
目前全市在施工程质量风险定级完成率35.1%，综合风险定级完成率41.6%，处于较低水平。请各区住建委、各集团公司督促各项目尽快完成项目风险定级。市住建委将在一季度末对未按要求完成风险定级的项目进行通报批评，情况严重的将采取差别化监管。
自3月起，质量分级管控平台围绕“智慧管理、智慧创安、智慧提质、智慧增绿、智慧创卫、智能建造”6个方面列出了76项智慧工地示范做法，并更新升级智慧工地信息填报功能。请各集团公司根据《北京市住房和城乡建设委员会关于激励本市房屋建筑和市政基础设施工程科技创新和创建智慧工地的通知》（京建发〔2021〕27号）要求，将实施的科技创新和智慧工地做法及时录入质量分级管控平台。对企业认可的其他智慧工地做法，也可自行填报。市住建委将依据文件规定给予智慧工地鼓励加分，加分将纳入企业信用评价指标体系。